中國網(wǎng)財經(jīng)4月28日訊 國務(wù)院新聞辦公室今日上午舉行新聞發(fā)布會，請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨介紹2018年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，并答記者問。出席發(fā)布會的還有國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長趙剛先生，中宣部版權(quán)管理局局長于慈珂先生。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長趙剛回答記者提問(中國網(wǎng) 宗超 攝)

以下為文字實(shí)錄

記者：有報道認(rèn)為，在我國總量超千萬的有效商標(biāo)注冊中，有較多的惡意注冊和囤積商標(biāo)的行為，影響了商標(biāo)注冊的正常秩序，也違背了公平競爭的原則。請問，國家知識產(chǎn)權(quán)局在遏制商標(biāo)惡意注冊和囤積行為方面有什么舉措？

趙剛：謝謝。正如你說的，我們國家注冊商標(biāo)總量是世界第一位的，數(shù)量很多，但是也確實(shí)存在著一小部分出于申請動機(jī)不良的，也就是我們所說的惡意注冊的情況。惡意注冊一般分成兩類，一類是我們通常所說的“傍名牌”性質(zhì)的，把別人已經(jīng)出名的商標(biāo)，在不相類似的商品或者服務(wù)上注冊，或者把國際上一些有一定知名度的商標(biāo)，拿來在國內(nèi)注冊。另一類是自己注冊很多商標(biāo)，但并不是為了自己的使用，而是把商標(biāo)用來叫賣、轉(zhuǎn)讓給別人，謀取利益，這就是我們所說的囤積注冊商標(biāo)。對于前面一類的惡意注冊行為，在法律中規(guī)定得很多，也很明確，這些年我們打擊的力度很大，應(yīng)該說得到了有效遏制。但是在囤積注冊這一塊，法律中有原則性規(guī)定，但是直接的、明確的、可操作性的條款不多，在執(zhí)行中并不是特別順暢。

近年來，原國家工商總局和重新組建的知識產(chǎn)權(quán)局高度重視，在打擊囤積注冊方面，邁出了堅(jiān)定的步伐。對于大量注冊商標(biāo)而自己根本不使用的，甚至在囤積商標(biāo)里面也夾雜著很多“傍名牌”的注冊商標(biāo)行為，按照商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定予以無效。但是還是受到一些限制，有些情況不能在申請、異議環(huán)節(jié)直接處理。在無效環(huán)節(jié)，也就是注冊以后，我們可以通過商標(biāo)法第44條予以宣告無效。在這點(diǎn)上，行政機(jī)關(guān)和人民法院的認(rèn)識是一致的，也就是說，注冊比較多的又不以使用為目的的，構(gòu)成不當(dāng)注冊，可以予以無效。但是，在注冊前的環(huán)節(jié)，執(zhí)行起來難度大了一點(diǎn)。

因?yàn)檫@些情況，4月23日全國人大常委會對商標(biāo)法做了修改，大家可能已經(jīng)注意到了。這次的修改，要從源頭上予以制止，也就是對于不以使用為目的的注冊申請，商標(biāo)局在審查階段可以直接予以駁回。如果商標(biāo)局在審查階段沒有發(fā)現(xiàn)，予以初步審定了，其他人發(fā)現(xiàn)以后，可以提出異議，在異議環(huán)節(jié)也可以不予核準(zhǔn)注冊。即便后面注冊了以后，也可以通過無效的程序予以解決。這個力度就非常大了，并且修改時還規(guī)定，對惡意注冊的申請人，除了他的商標(biāo)被駁回、被無效之外，還可以給予警告和罰款等行政處罰。我相信，這次法律修改后，對于打擊這種囤積商標(biāo)行為、惡意注冊行為會更有力度。下一步，我們也要加緊制定配套措施，使商標(biāo)法修改盡早到位，使商標(biāo)注冊申請更加健康。謝謝。