中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月28日訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨介紹2018年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，并答記者問(wèn)。出席發(fā)布會(huì)的還有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)趙剛先生，中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)于慈珂先生。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)趙剛回答記者提問(wèn)(中國(guó)網(wǎng) 宗超 攝)

以下為文字實(shí)錄

記者：有報(bào)道認(rèn)為，在我國(guó)總量超千萬(wàn)的有效商標(biāo)注冊(cè)中，有較多的惡意注冊(cè)和囤積商標(biāo)的行為，影響了商標(biāo)注冊(cè)的正常秩序，也違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在遏制商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積行為方面有什么舉措？

趙剛：謝謝。正如你說(shuō)的，我們國(guó)家注冊(cè)商標(biāo)總量是世界第一位的，數(shù)量很多，但是也確實(shí)存在著一小部分出于申請(qǐng)動(dòng)機(jī)不良的，也就是我們所說(shuō)的惡意注冊(cè)的情況。惡意注冊(cè)一般分成兩類(lèi)，一類(lèi)是我們通常所說(shuō)的“傍名牌”性質(zhì)的，把別人已經(jīng)出名的商標(biāo)，在不相類(lèi)似的商品或者服務(wù)上注冊(cè)，或者把國(guó)際上一些有一定知名度的商標(biāo)，拿來(lái)在國(guó)內(nèi)注冊(cè)。另一類(lèi)是自己注冊(cè)很多商標(biāo)，但并不是為了自己的使用，而是把商標(biāo)用來(lái)叫賣(mài)、轉(zhuǎn)讓給別人，謀取利益，這就是我們所說(shuō)的囤積注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)于前面一類(lèi)的惡意注冊(cè)行為，在法律中規(guī)定得很多，也很明確，這些年我們打擊的力度很大，應(yīng)該說(shuō)得到了有效遏制。但是在囤積注冊(cè)這一塊，法律中有原則性規(guī)定，但是直接的、明確的、可操作性的條款不多，在執(zhí)行中并不是特別順暢。

近年來(lái)，原國(guó)家工商總局和重新組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視，在打擊囤積注冊(cè)方面，邁出了堅(jiān)定的步伐。對(duì)于大量注冊(cè)商標(biāo)而自己根本不使用的，甚至在囤積商標(biāo)里面也夾雜著很多“傍名牌”的注冊(cè)商標(biāo)行為，按照商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定予以無(wú)效。但是還是受到一些限制，有些情況不能在申請(qǐng)、異議環(huán)節(jié)直接處理。在無(wú)效環(huán)節(jié)，也就是注冊(cè)以后，我們可以通過(guò)商標(biāo)法第44條予以宣告無(wú)效。在這點(diǎn)上，行政機(jī)關(guān)和人民法院的認(rèn)識(shí)是一致的，也就是說(shuō)，注冊(cè)比較多的又不以使用為目的的，構(gòu)成不當(dāng)注冊(cè)，可以予以無(wú)效。但是，在注冊(cè)前的環(huán)節(jié)，執(zhí)行起來(lái)難度大了一點(diǎn)。

因?yàn)檫@些情況，4月23日全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)商標(biāo)法做了修改，大家可能已經(jīng)注意到了。這次的修改，要從源頭上予以制止，也就是對(duì)于不以使用為目的的注冊(cè)申請(qǐng)，商標(biāo)局在審查階段可以直接予以駁回。如果商標(biāo)局在審查階段沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，予以初步審定了，其他人發(fā)現(xiàn)以后，可以提出異議，在異議環(huán)節(jié)也可以不予核準(zhǔn)注冊(cè)。即便后面注冊(cè)了以后，也可以通過(guò)無(wú)效的程序予以解決。這個(gè)力度就非常大了，并且修改時(shí)還規(guī)定，對(duì)惡意注冊(cè)的申請(qǐng)人，除了他的商標(biāo)被駁回、被無(wú)效之外，還可以給予警告和罰款等行政處罰。我相信，這次法律修改后，對(duì)于打擊這種囤積商標(biāo)行為、惡意注冊(cè)行為會(huì)更有力度。下一步，我們也要加緊制定配套措施，使商標(biāo)法修改盡早到位，使商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)更加健康。謝謝。